Производственный контроль по охране труда на предприятии

Содержание

Кто осуществляет производственный контроль

Производственный контроль по охране труда на предприятии

 Согласно действующим законодательным нормам, по статье 11-й ФЗ №116, связанной с безопасностью в области промышленности, все предприятия, использующие ОПО – опасные производственные объекты, должны взять на себя ответственность за организацию контроля на производстве, чтобы на объекте были соблюдены все требования безопасности.

Обобщенное и расширенное понятие характеризует производственный контроль (ПК) как набор мер, нацеленных на создание условий для безопасной работы ОПО, предотвращение непредвиденных аварийных ситуаций на объекте, обеспечение подготовки к ликвидации последствий всех инцидентов.

Такое определение дано, согласно общим Правилам осуществления производственного контроля, которые утверждены Правительством с 1999 г.

Функции и задачи производственного контроля

 Задачи и цели этих мероприятий детально рассмотрены и описаны в Правилах организации и осуществления контроля в производственной деятельности. Можно рассмотреть и принять во внимание несколько ключевых моментов.

  • Полноценное соблюдение норм и стандартов ПБ при эксплуатации ОПО в фирме;
  • Оценочная работа по состоянию промышленной безопасной ситуации на ОПО;
  • Создание мероприятий с целью повышения безопасности в промышленности;
  • Контроль соблюдения требований безопасности и состоянием техники;
  • Современное проведение испытаний, экспертиз, свидетельствований;
  • Обеспечение условий дисциплины технологического характера.

Лица, ответственные за обеспечение контроля

 Есть несколько уполномоченных лиц, в чьих функциональных обязанностях находится осуществление контроля на ОПО. Это непосредственно представитель руководящего поста организации и сотрудники, которые имеют в своем перечне эти обязанности, согласно действующему законодательству. Регламент прописан в рамках Правил организации ПК.

Созданием условий для контроля на производстве традиционно занимается специально выбранный руководителем работник или созданная служба ПК (в условиях крупных и особо опасных производственных объектов).

В зависимости от среднесписочной численности персонала организации, полномочия ответственного лица за осуществление производственного контроля могут принадлежать нескольким лицам.

  • В случае количества работников ОПО менее 150 человек, на эту должность назначается один из ключевых заместителей представителя руководящего поста;
  • Если СЧП колеблется от 150 до 500 человек, то в качестве уполномоченного лица на это место назначается отдельный профессионал, назначение которого происходит посредством приказа руководителя компании. Это может быть главный инженер фирмы, высшее лицо в службе охраны труда, технический специалист.
  • В случае превышения общего количества сотрудников числа в 500 человек, на эту должность поступает непосредственно руководитель службы, которая создана специально с целью осуществления контроля производство на ОПО.

Требования, предъявляемые к ответственному лицу

  1. Наличие высшего образования по технической специальности и специализации с профилем деятельности, связанным с ОПО;
  2. Стаж рабочего процесса 3 и более лет на аналогичном объекте или в схожем отраслевом направлении.

  3. Действующий набор документации – протоколов, связанных с аттестацией безопасности в области промышленности.

 Все обязательства и правомочия лиц, несущих ответственность за процесс производственного контроля, закрепляются в ППК, специальных инструкциях по должностям и в договорных отношениях, заключаемых с этими сотрудниками.

Ключевые моменты отмечены в пунктах 11-13 в соответствующих правилах организации производственного контроля, которые утверждены посредством Постановления Правительства. Именно эти аспекты могут применяться с целью заполнения разделов в ППК, при создании инструкций и соглашений. Их строго должен принимать во внимание человек, находящегося на роли ответственного за ПК лица при проведении соответствующего комплекса мероприятий.

Особенности проведения производственного контроля

 ПК на ОПО проводится посредством назначения проверок в комплексе на регулярной основе. В рамках этого комплекса рассматриваются все аспекты безопасности в промышленном секторе. Инициатором мер обычно выступает лицо, работающее на предприятии, ответственное за проведение ПК, или специально созданная служба.

Цель осуществления этих работ – контроль каждого мероприятия и удостоверение в факторе промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Также присутствует требование объективного признания факта выполнения всех обязательств.

Регулярные проверки безопасности по идее должна создавать условия эффективного контроля функционирования каждого структурного подразделения, чья работа имеет взаимосвязь с рассматриваемой деятельностью.

 Степень регулярности, принципы срочности и количества работ устанавливаются, в зависимости от того, насколько значимой является проверяемая деятельность. Прежде чем стартовать в проверочных мероприятиях, лицо, ответственно за ПК, должно взять под свою ответственность составление плана, в котором содержится несколько пунктов.

  1. Отметка видов и направлений коммерческой работы, подлежащих проверке;
  2. Информация о сотрудниках, несущих ответственность за проверочный комплекс;
  3. Информация о причинных факторах необходимости проведения проверки;
  4. Выбор методики с целью выполнения выводов и рекомендаций по итогам.

Комплекс причинных факторов, указываемых перед проведением проверки, может быть обширным. Традиционно данное направление включает в себя несколько моментов.

  • Изменения в организационной работе;
  • Выявленные факты нарушений норм;
  • Возникшие несчастные аварийные случаи;
  • Решения органов надзора за ПК.

Среди объектов проверки также можно выделить несколько элементов, которые подлежат регулярному проверочному процессу.

  • Организационная структура фирмы;
  • Административные процедуры;
  • Рядовые рабочие процессы;
  • Ресурсы материального и человеческого типа;
  • Набор оборудования предприятия;
  • Участки и территории для работы;
  • Изготавливаемая продукция;
  • Действующая документация по ОПО;
  • Данные, находящиеся в архиве.

 Заключительные работы – оформление рекомендаций по итогу проведенного мероприятия. Их осуществляет лицо, ответственное за ПК, или специальная служба. В рамках выполняемых действий традиционно составляется отчет, который передается для изучения руководству фирмы.

отчетности по ПК

Обычно в этом документе содержатся базовые сведения о текущем состоянии и рекомендации.

  • Выводы о степени эффективности деятельности компании, ее структур по отдельности.
  • Приведение примеров недостаточно эффективного функционирования с отметкой о замеченных нарушениях стандартов и нормативных явлений.
  • Причины, вызвавшие низкую результативность организации или ее отдельных звеньев, в рамках ПБ.
  • Предложения и рекомендации по совершенствованию ситуации, необходимые для стабилизации работы и устранения нарушений.
  • Оценка выполненных работ на предмет их качества и соблюдения принципа срочности.
  • Указание того, насколько эффективными являются мероприятия по предупреждению нарушений и несчастных случаев.

 Регистрация отчетов по проведенным мероприятиям осуществляется посредством ответственных лиц или служб по ПК. Далее эти сведения должны быть донесены до руководящего аппарата и единиц персонала, задействованного на ОПО.

Проведение аналитики результатов ПК

 Руководство эксплуатирующей компании должно обеспечить грамотное проведение анализа по итогам мероприятий, а также дать объективную оценку касательно соблюдения всех требований. Эти работы могут быть выполнены:

  1. Руководством владельца ОПО;
  2. Сторонними экспертами (независимыми специалистами).

 Вторая группа профессионалов может быть привлечена с целью аудита в рамках ПБ на ОПО и для разработки действенных мер по обеспечению. Традиционный анализ, проведенных экспертом, включает в себя несколько составляющих элементов.

  • Итоговые значения проверки на предмет соблюдения требований службами и звеньями фирмы, эксплуатирующей ОПО;
  • Независимое оценивание результативности работы производственного звена в области безопасности и защищенности;
  • Качественно новые предложения об осуществлении высокоуровневого производственного контроля.

 Результаты всей аналитической работы оформляются в документальном порядке и передаются руководству компании с целью создания и принятия нужного комплекса мер для обеспечения ПБ на ОПО. По итогам принимаются в учет и готовятся мероприятия, связанные с ликвидацией и предотвращением отступлений.

Эти работы должны иметь соразмерность с показателем риска в плане техногенных аварий и несчастных ситуаций. В отдельных подразделениях есть рекомендации о назначении сотрудников, несущих ответственность за анализ и удаление погрешностей.

Отступления, которые были устранены, должны быть под контролем, согласно плану проведения проверочных работ при осуществлении регулярного ПК.

Источник: https://kubts.ru/d0-ba-d1-82-d0-be-d0-be-d1-81-d1-83-d1-89-d0-b5-d1-81-d1-82-d0-b2-d0-bb-d1-8f-d0-b5-d1-82-d0-bf-d1-80-d0-be-d0-b8-d0-b7-d0-b2-d0-be-d0-b4-d1-81-d1-82-d0-b2-d0-b5-d0-bd-d0-bd-d1-8b-d0-b9-d0-ba/

Производственный контроль по охране труда на предприятии

Производственный контроль по охране труда на предприятии

Производственный контроль по охране труда на предприятии состоит из комплекса регламентированных мероприятий для выявления факторов, оказывающих влияние на здоровье работников и окружающую среду. Он подразумевает плановые проверки с оценкой химической, бактериологической и радиоактивной загрязненности производства.

Читайте также  Состояние охраны труда на сельскохозяйственном предприятии

Наш орган по сертификации товаров и услуг «Центр-Стандарт» оказывает услуги по разработке плана производственного контроля на опасных производственных объектах и промышленных предприятиях. Также мы предлагаем проведение независимого аудита по охране труда и технике безопасности.

На любом предприятии должно быть соответствующее положение с требованиями к оценочным процедурам и регулирующее порядок проведения проверок. Также обязательна программа производственного контроля на предприятии, разрабатываемая с учетом его особенностей.

Цели производственного контроля

Любой образец производственного контроля на предприятии указывает на то, что он необходим для исключения малейшей возможности нанесения вреда здоровью людей или окружающей экосистеме.

  • Благодаря производственному контролю (ПК) улучшаются условия труда и обеспечивается большая безопасность.
  • Мероприятия в рамках ПК помогают в вопросах ведения учета и отчетности в сфере охраны труда, так как в программе отмечается любое изменение в технологических процессах, добавляются сведения о перестройки, реконструкции и реорганизации на производстве.
  • Производственный контроль помогает понять состояние промышленной безопасности на предприятии. В ходе проверочных мероприятий могут быть выявлены нарушения, от их числа и скорости реагирования руководства зависит оценка уровня промышленной безопасности.
  • Благодаря ПК можно предупредить аварийные ситуации на производстве, особенно на опасных участках. Сотрудники компании должны не только уметь выявлять потенциально опасные факторы, но и знать, как вести себя при аварии на производстве для достижения минимальных негативных последствий.

Обязанности предприятия в рамках ПК

Для любого предприятия, ведущего производственную деятельность и особенно на опасных производственных объектах, есть несколько обязательных условий.

  1. Соблюдение санитарных правил, норм и требований к безопасности.
  2. Оценка и выявления потенциально опасных производственных факторов.
  3. Проведение процедур по улучшению экологического статуса предприятия.
  4. Регулярная сдача отчета о производственном контроле в Роспотребнодзор.

Для выполнения этих требований ведется журнал ПК с занесением в него результатов всех исследований и проверок. Объектами контроля являются все технические здания и сооружения предприятия, а также оборудование, транспорт, сырье и любые другие материально-технические средства организации, включая готовые продукты и отходы производства.

В случае отсутствия контроля производства организация или ответственные должностные будут оштрафованы. Если из-за невыполнения требований государства о производственном контроле на предприятии случилась болезнь или гибель людей, наказание может быть уже уголовным.

Программа и план производственного контроля

Не предусмотрен единый образец программы производственного контроля на предприятии ( на опасных производственных объектах), ее составляют в произвольной форме. Но это делается с учетом требований, предусмотренных законом.

Чтобы понять, как составить программу производственного контроля на предприятии, необходимо ознакомиться с информацией, обязательной для занесения в этот документ.

  • Обязательно указать перечень нормативных документов, учитывая сферу деятельности предприятия.
  • Должен быть составлен список лиц, несущих ответственность за осуществление ПК на предприятии.
  • Необходимо предоставить план мероприятий, направленных на обеспечение безопасности процессов производства.
  • Определяется список работников с обязательным прохождением медосмотра и специальной подготовки.
  • Устанавливается порядок информирования государственных надзорных органов о выявленных нарушениях или чрезвычайных происшествиях.
  • Уточняется перечень услуг, продукции или других факторов, требующих сертификации, декларирования, лабораторных испытаний или других специальных процедур.

Важным элементом программы является план производственного контроля на опасных производственных объектах. Он разрабатывается индивидуально, но есть основные моменты, присутствующие во всех документах такого вида.

Стандартный образец плана производственного контроля на предприятии содержит описание вредных факторов, оказывающих негативное влияние на здоровье сотрудников. В нем предусматривается перечень контрольных мероприятия для определения допустимых норм на вредных производствах. В этом документе есть информация о рекомендуемой регулярности проверок и о должностных лицах, ответственных за осуществление контрольных мероприятий.

Благодаря систематическому проведению производственного контроля руководители предприятий не только смогут осуществлять наблюдение за условиями труда своих сотрудников, но и повысят качество выпускаемой продукции.

Источник: https://standart-centr.ru/services/okhrana-truda/proizvodstvennyy-kontrol-na-predpriyatii/

Что такое производственный контроль по охране труда на предприятии

Производственный контроль по охране труда на предприятии

Производственный контроль по охране труда на предприятии — это комплекс действий (в том числе лабораторные исследования и испытания) по оценке соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня

Получить доступ

Первоочередной обязанностью работодателя по отношению к персоналу является создание безопасных условий работы. Для этого осуществляется совокупность мер по охране труда. Одной из важных ее составляющих является производственный контроль. Принятие мер по организации охраны труда — также обязанность администрации (ст. 212 ТК РФ).

Законы, регулирующие организацию контроля

Производственный контроль обеспечивает соблюдение нормативов, которые устанавливаются законодательными актами, и требований охраны труда; осуществляется на предприятии вне зависимости от результатов оценки условий труда, наличия или отсутствия превышения норм воздействия вредных факторов.

Организацию оценки условий труда на предприятии регламентируют четыре нормативных акта (последние два — для опасных производственных объектов):

Объекты

Обязанность по проведению проверки соблюдения СП возлагается на всех работодателей без исключения, будь то юридические лица или индивидуальные предприниматели. Объектами проверки, согласно п. 2.3 СП 1.1.1058-01, могут выступать:

  • производственные и общественные помещения;
  • здания и сооружения;
  • санитарно-защитные зоны;
  • зоны санитарной охраны;
  • оборудование;
  • транспорт;
  • технологическое оборудование и процессы;
  • рабочие места;
  • сырье, полуфабрикаты, готовая продукция и отходы.

В зависимости от специфики структуры и сферы деятельности в каждой организации существует свой перечень объектов. Он определяет периодичность оценки, используемые методики, контрольные показатели и их критические значения, а также ответственных лиц. Из данных сведений складывается документ, наличие которого требует охрана труда, — программа производственного контроля.

Кто должен проводить и какие мероприятия включать

Ответ на этот вопрос содержится в ст. 32 ФЗ-52. В соответствии с этой нормой, производственный контроль осуществляется на следующих стадиях производства и реализации товаров и оказания услуг:

  • изготовление продукции;
  • хранение;
  • транспортировка;
  • отпуск;
  • выполнение работ и оказание услуг.

При этом в законе указано, что осуществляется проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и выполнения профилактических мероприятий. Таким образом, все предприятия, осуществляющие производство и реализацию товаров, оказание услуг, выполнение работ, обязаны проводить мероприятия по производственному контролю. Эта обязанность распространяется и на юрлица, и на индивидуальных предпринимателей в целях создания должных условий труда работников.

Перечень осуществляемых в этих целях мероприятий:

  • лабораторные исследования;
  • медосмотры;
  • проверка наличия документов, сертификатов, санитарных правил и т. д.;
  • анализ безопасности условий труда, новых видов продукции, технологий;
  • ведение отчетности по ПК и охране труда;
  • проверка выполнения санитарных правил и т. д.

Список мероприятий в полном объеме указан в п. 2.4 СП № 1.1.1058-01.

Кроме того, производственный контроль проводят предприятия, эксплуатирующие опасные производственные объекты (ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997). Они обязаны подготовить и вести пакет документации, в том числе положение.

Как часто

На практике при учете положений санитарных норм и правил принята периодичность производственного контроля физических факторов — раз в год. Организация может обозначить сроки и конкретное время проведения мероприятий в соответствующей программе ПК в зависимости от характера факторов, подлежащих тестированию.

Единого мнения относительно периодичности правоприменители не сформировали. Роспотребнадзор в соответствии с ведомственными решениями не считает офисы объектами ПК, что не подтверждается санитарными нормами.

Некоторые руководители на этом основании самостоятельно определяют обязательность проверок, но надзорные органы с таким мнением могут и не согласиться.

План

Программа оформляется работодателем в обязательном порядке до начала осуществления деятельности или не позднее 3 месяцев со дня утверждения санитарных норм (п. 2.6. СП 1.1.1058-01). Документ составляется в свободной форме, но обязательно содержит в себе следующие перечни:

  • официальных санправил и методик оценки в соответствии с осуществляемой деятельностью;
  • ответственных должностных лиц;
  • потенциально опасных факторов и объектов контроля;
  • должностей, подлежащих медосмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации;
  • работ и услуг, потенциально опасных продукции и видов деятельности;
  • обоснований безопасности продукции и технологии ее производства;
  • критериев безопасности, безвредности факторов производственной среды;
  • официальных форм учета и отчетности;
  • возможных аварийных ситуаций из-за остановки производства, нарушений технологических процессов.

Что замеряют

Необходимо исследовать:

  • уровень шума;
  • наличие ионизирующего излучения, электромагнитных полей;
  • наличие ультразвуковых и инфразвуковых, механических вибраций;
  • степень и качество освещенности;
  • соотношение локальной и общей вибрации;
  • параметры микроклимата.

Ответственные

Руководитель организации вправе возложить обязанности по осуществлению надзора за соблюдением санитарных правил на работника предприятия, отвечающего предъявляемым законодательством требованиям. В соответствии со ст.

217 ТК РФ, работодатель обязан ввести должность инженера по охране труда, если минимальная численность работников составляет 50 человек. Рекомендации по организации данного подразделения содержатся в одноименном Постановлении Минтруда от 08.02.2000 № 14.

В нем содержится широчайший перечень функций специалистов по охране труда, который не ограничивается надзором. Например, отчет по производственной практике отдел охраны труда также визирует.

Обязанность по организации мероприятий лежит на экологе, медработнике, она входит также в профстандарт специалиста по ОТ. Контролирующие и ответственные лица должны обладать специальными знаниями, наличие которых подтверждается соответствующими документами.

Источник: https://ppt.ru/forms/ot/kontrol-ot

Производственный контроль по охране труда на предприятии: что это такое, понятие, кто осуществляет проверку состояния ОТ, система проведения

Производственный контроль по охране труда на предприятии

Мероприятия по обеспечению безопасности осуществления трудовой деятельности  и непрерывности производства не ограничиваются проведением лишь инструктажей и проверок среди сотрудников.

Читайте также  Что значит сдельная оплата труда?

Комплексный подход предполагает осуществление нескольких видов контроля по охране труда.

Важной составляющей выступает контроль по охране труда со стороны работодателя в области соблюдения норм санитарного и эпидемиологического законодательства.

Такой вид надзора называется производственным и регламентируется федеральным законодательством в части соблюдения норм охраны труда.

Регламентируется он не только федеральными актами, но и документами самого предприятия с обязательным назначением ответственных лиц.

Производственный вид контроля обязаны осуществлять предприятия, осуществляющие деятельность в сфере услуг и обслуживания населения, а также производственные организации.

Понятие

Производственный контроль по охране труда на предприятии представляет собой нормативно урегулированный комплекс мероприятий по соблюдению норм и правил санитарного, гигиенического, профилактических законодательства.

Данный вид надзора призван улучшить условия фактического осуществления трудовых функций работников организации посредством введения мер по учету и профилактике негативных проявлений на производстве.

В процессе трудовой деятельности сотрудники могут столкнуться не только с негативными факторам непосредственного производства, но и иными опасными ситуациями.

Несоблюдение норм гигиены, инфекционных правил и работы с опасными веществами может привести к нанесению вреда здоровью работника или группы сотрудников, нарушениям технологии производства.

Другие виды контроля состояния ОТ на предприятии:

  • государственный;
  • трехступенчатый;
  • общественный.

Цели и задачи

К целям и задачам производственной проверки относятся:

  • недопущение нарушений в сфере обслуживания населения (санитарных норм при производстве);
  • профилактика заболеваний на предприятии среди сотрудников вследствие неправильного обращения с опасными и вредными веществами, в том числе осуществление мероприятий по предотвращению проявления профессиональных заболеваний, связанных с непосредственным осуществлением трудовой функции работника;
  • надзор за условиями труда на производстве в части бытового облуживания, соблюдения эпидемиологических норм и осуществлении мероприятий по профилактике наступления заболеваний;
  • снижения уровня заболеваний, связанных с деятельностью с опасными в вредными веществами с учетом специфики организации

Данные цели достигаются путем выполнения комплекса мероприятий ответственными лицами в сотрудничестве с руководителями подразделений организации.

Кто должен проводить?

Осуществлением производственного контроля занимается ответственный сотрудник организации, назначаемый в соответствии с определенным порядком.

В его функциивходит составление плана мероприятий, согласования его с органами предприятия, а также осуществление мер профилактики.

Данный работник может, как совмещать свои трудовые обязанности с осуществлением контроля, так и целенаправленно заниматься только проведением контрольных мероприятий на производстве в зависимости от объемов и масштабов работ.

При этом в обязательном порядке к требованиям при назначении данного сотрудника предъявляется прохождение специального обучения по охране труда в учебном центре и наличие действующего сертификата.

Как назначается ответственное лицо?

Назначение ответственного происходит при проявлении оснований в потребности проведения производственного надзора.

А поскольку его проведение указано как обязательная норма для любой организации, то назначение осуществляется при начале работы всего учреждения.

Назначение происходит посредством издания приказа руководителя подразделения по охране труда или руководителя организации.

При назначении учитывается специфика основной деятельности сотрудника, его образования и уровень знаний в области охраны труда.

При этом назначение происходит на неопределенный срок, при условии своевременного прохождения обучения по охране труда.

Система и порядок проведения

Порядок проведения производственного контроля состоит из нескольких больших стадий и заключается:

  1. Основанием для осуществления такого контроля является издание соответствующего нормативного акта организации (приказа).

В приказе указывается форма и сроки осуществления контроля (бессрочный), назначаются ответственные за его выполнение, а также определяются участки/отделы или подразделения, в которых он будет осуществляться.

  1. После этого ответственный специалист составляет программу/план проведения надзора в соответствии с нормами трудового законодательства. В данном документе указываются конкретные мероприятия по проведению контроля. Средства достижения эффективности мер профилактики и недопущения профессиональных или иных заболеваний среди сотрудников, а также права и обязанности контролирующих органов.
  1. Осуществление контрольных мероприятий в соответствии с графиком проведения, который также утверждается совместно с планом руководителем подразделения по охране труда.
  2. При выявлении недочетов устранение нарушений и вынесение решений в отношении виновных лиц и их руководителей ответственным за проведением контроля.

Также ежеквартально осуществляется подведение промежуточных итогов по проведенным мероприятиям.

Выводы

Осуществление производственного надзора представителем работодателя положительно сказывается на соблюдении норм и правил по охране труда на производстве и повышает общую эффективность системы безопасности.

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/kontrol/proizvodstvennyj.html

Производственный контроль на предприятии

Производственный контроль по охране труда на предприятии

Промышленные организации, использующие токсичные, взрывоопасные и другие вредные материалы, неизбежно оказывают негативное влияние на экологию (тут подробнее о экологическом контроле). Сотрудники работают в условиях повышенной опасности.

Производственный контроль на предприятиях вводят для сокращения и исключения рисков оказания вредного воздействия (опасные вещества, излучения, вибрации) на природную среду, здоровье человека. Главной целью ПК является сохранение жизни и здоровья людей посредством соблюдения регламентированных норм по охране труда.

Что такое производственный контроль на предприятии

Производственный контроль это совокупность мер для оценки экологической обстановки в организациях. Исследования позволяют выявить степень радиоактивной, химической и бактериологической загрязненности. В результате эксперты устанавливают уровень нежелательного воздействия на экологию и здоровье персонала компании.

Проведение нашей компанией производственного контроля в «ТВ Центр»:

Осуществление ПК подразумевает детальное изучение важных элементов:

  • Производственная техника
  • Элементы сооружений, зданий, помещений и иных построек
  • Сырьевая база и расходные материалы
  • Выпускаемая продукция
  • Производственные показатели на рабочих местах сотрудников. Фиксируются значения радиации, электромагнитного поля, вибрации и шума
  • Специальная одежда персонала, используемая в ходе осуществления производственной деятельности
  • Воздушное пространство внутри и вокруг производственных площадок

Важно: Организация процедур производственного контроля – обязанность каждого руководителя промышленной фирмы. Особые условия исследования требуются для компаний разных классов опасности. Причислить к категории опасных могут такие площадки, на которых эксплуатируются дымовые трубы, промышленное оборудование, грузоподъёмные механизмы, котельные — читать подробнее о производственном контроле  для опасных объектов

Положение и журнал о производственном контроле

Документом, регламентирующим проведение операций, является положение о ПК. В нем уполномоченные лица устанавливают порядок и периодичность оценки. Положения должны составляться с учетом специфики конкретной организации. Исполнитель принимает во внимание производственный профиль и индивидуальные черты компании.

Оформлением документа занимаются уполномоченные специалисты производственной организации или исполнители из сторонних компаний. Выполнить подобную работу может лицо, отвечающее за поддержку экологической безопасности производства. Поручить задачу могут инженеру по производственному контролю.

Готовое положение направляется на утверждение руководителю предприятия, использующего потенциально опасные объекты. Копия согласованного документа сдается в местное отделение Роспотребнадзора. Выполнение данного алгоритма действий означает окончательное принятие положения о контроле на производстве. После его согласования руководитель организации принимает обязанности:

  • Действовать согласно правилам безопасности и СанПиН, описанным в положении
  • Выполнять оценку и проверку потенциально опасных характеристик на производственных участках и в санитарно-гигиенических зонах компании
  • При необходимости вносить изменения в работу объекта, способного повлиять на экологическую ситуацию
  • Ежегодно представлять в Роспотребнадзор отчетность относительно выполненных мероприятий по производственному контролю

В журнале ПК фиксируют все проведенные плановые проверки показателей. Этот документ является обязательным и служит своеобразным дополнением к общей системе контрольных мероприятий

Цели проведения производственного контроля

Среди основных целей, которые достигают при обеспечении качественного ПК:

  • Контроль соблюдения нормативных предписаний. Своевременное выполнение проверок обеспечивает сохранение нормального уровня экологической безопасности на производстве. Уполномоченные лица следят за стабильностью и рациональностью всех процессов, внедрением новых технологий
  • Анализ состояния промышленной безопасности. Необходимо вести постоянный мониторинг факторов, ухудшающих эффективность системы безопасности. Требуется выявлять уязвимые участки и принимать профилактические меры для смягчения вероятных опасных последствий. Нормальные показатели промбезопасности зависят от класса объекта и сферы деятельности. Наиболее опасными считаются предприятия горнодобывающей отрасли и химической промышленности. Уровень безопасности объекта определяют с учетом зафиксированного показателя травматизма и профессиональных заболеваний среди персонала организации. Важным фактором является скорость и качество реакции руководства на зафиксированные чрезвычайные ситуации
  • Подготовка мер для повышения уровня промышленной безопасности. Уполномоченным сотрудникам требуется принять и внедрить в практику ряд операций, которые помогут добиться конкретных полезных целей. Обо всех проведенных работах составляются отчеты. Достижения фиксируются в журналах ПК
  • Контроль соблюдения требований промышленной безопасности. Руководители организаций регулярно сдает отчеты в органы Роспотребнадзора в письменном и электронном формате. Документы с результатами ПК визируются и скрепляются печатью компании
  • Координация профилактической деятельности. Руководителю становится проще систематизировать меры для предотвращения аварий, жертв среди персонала, имущественных потерь. Производственный контроль подразумевает обучение работников поведению в случае опасных инцидентов, правилам использования индивидуальных средств защиты

Этапы выполнения ПК

Алгоритм прохождения производственного контроля включает в себя следующие действия:

  • Выбор исполнителя. Поиск квалифицированных специалистов, которые смогут провести ПК. Необходимо подбирать исполнителей из надежных организаций, имеющих положительную репутацию. При выборе компании нужно обращать внимание на опытность персонала, квалификацию специалистов, дату регистрации центра, отзывы других заказчиков, стоимость, наличие оборудования и аккредитованной лаборатории
  • Заключение договора. Исполнители и заказчики заключают соглашение на оказание услуг. Участники согласовывают содержание, длительность и стоимость проверки. Перед подписанием договор на оказание услуг оценивается штатным юристом компании
  • Разработка и утверждение программы ПК. Исполнители анализируют специфику фирмы и подготавливают соответствующую программу производственного контроля. Документ утверждается руководителем предприятия
  • Анализ физических и химических факторов. Эксперты исследуют обстоятельства, способные повлиять на условия труда, экологическую безопасность и качество продукции. Оценке подлежат такие параметры как радиация, шум, состав расходных материалов, температура, вибрация, электромагнитное излучение, концентрация вредных компонентов в отходах производства
  • Исследование биологических факторов. Проводится в компаниях из медицинской сферы и пищевой промышленности. Анализу подвергаются такие категории как наличие патогенных микроорганизмов, токсинов, вирусов и бактерий. Эксперты изучают условия на рабочих местах, параметры в готовых изделиях и сырьевой базе
  • Оценка состояния работников. Проводится диагностика профессиональных заболеваний, изменения жизненных показателей. Устанавливается соблюдение санитарных нормативов
  • Формирование отчета. В документе отражаются протоколы испытаний, результаты тестов. Отчет направляют в отделение Роспотребнадзора и Росаккредитации. Специалисты указывают выявленные недочеты и дают советы по их устранению
Читайте также  Оценка производительности труда ИТР

Как часто проводят производственный контроль

Регулярность выполнения проверочных мероприятий зависит от класса опасности и иных параметров контроля, в частности:

  • Объекты 1 класса опасности обследуют 1 раз в 10 дней
  • Участки 2 класса опасности исследуются примерно 1 раз в месяц
  • Территории 3 класса опасности изучают 1 раз в квартал
  • Уровень шума фиксируют ежегодно
  • Показатели микроклимата анализируют каждое полугодие
  • Потенциально опасные электромагнитные поля диагностируют 1 раз в 4 месяца

Ответственность за непроведение производственного контроля

Нарушение установленных законом правил о выполнении производственного контроля влечет за собой юридическую ответственность. Непроведение ПК карается штрафом в размере до 20 000 рублей для юридических лиц. Возможно административное приостановление деятельности предприятия до 90 суток.

Где заказать помощь в сфере производственного контроля

Группа компаний «СЕРКОНС» оказывает квалифицированную помощь по выполнению производственного контроля в организациях. Обслуживанием клиентов занимают опытные профессионалы, имеющие многолетний стаж взаимодействия с контролирующими органами власти.

Среди наших клиентов

Источник: https://www.serconsrus.ru/services/proizvodstvennyi-kontrol/

Что составляет сферу производственного контроля

Комплекс надзорных мероприятий, направленных на мониторинг соблюдения санитарно-гигиенических норм и общей безопасности на рабочих местах, называется производственным контролем. Его реализация является обязательной для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также для государственных предприятий и учреждений.

В рамках производственного контроля по охране труда проводится тестирование рабочих условий. Для этого на каждом предприятии должна быть составлена специальная Программа производственного контроля.

Предметом исследования в рамках этой Программы становятся:

  • рабочие цеха;
  • здания, находящиеся на территории предприятия;
  • складские помещения;
  • помещения, отведенные для отдыха персонала;
  • хозяйственные и подсобные сооружения;
  • транспортные средства, задействованные на производстве;
  • оборудование;
  • передвигающиеся механизмы и инструментарий;
  • используемое сырье;
  • расходные материалы.

Контролю подлежит также сама организация рабочих мест персонала. Кроме того, на каждом предприятии имеются санитарно-защитные зоны, которых предъявляются особенно жесткие требования. В рамках данной Программы инспектируется также готовая продукция.

Наконец, производственные отходы тоже подлежат контролю, поскольку при отсутствии надлежащих условий для хранения, переработки и утилизации ТБО имеют свойство разлагаться и отравлять окружающую атмосферу и почву.

Весь комплекс тестовых мероприятий и лабораторных исследований должен отвечать санитарно-эпидемиологических правилам. По итогам всех испытаний составляется документ, в котором должно быть подтверждено соответствие полученных результатов нормативам Росаккредитации и Роспотребнадзора.

Нормативной базой работы Программы производственного контроля на предприятии является закон №52ФЗ от 1999 года, а также статья №6/3 КоАП.

Наказание за несоблюдение производственного контроля

При отсутствии локальной документации, подтверждающей факт проведения исследований и испытаний в рамках производственного контроля, надзорные органы имеют право применять административные меры воздействия на работодателя.

В частности, Роспотребнадзор практикует следующие штрафные санкции:

  • для должностных лиц: 1000 руб.;
  • для индивидуальных предпринимателей: 1000 руб.;
  • для организаций и предприятий: 20000 руб.

Еще более действенной мерой воздействия является отстранение работодателя от профессиональной деятельности на срок до 90 суток. Отстранение актуально вплоть до устранения всех негативных моментов, обнаруженных в ходе контрольных мероприятий.

Программа производственного контроля: правила составления

Это важный документ, который должен быть на каждом предприятии и в организации.

В теле документа содержится перечень мероприятий, направленных на мониторинг:

  • соблюдения противоэпидемиологических нормативов;
  • выполнение санитарно-гигиенических норм.

Если на производстве меняется технологический процесс или реконструируются промышленные объекты (здания, цеха, складские помещения), то Программа корректируется в соответствии с новыми инженерно-техническими реалиями.

Программа включает в себя описание методики контроля надо всеми объектами, составляющими суть производственного процесса.

Кроме того, Программа должна содержать:

  • список ответственных лиц;
  • список профессий, представители которых подлежат систематическим осмотрам;
  • перечень и описание производственных факторов и обстоятельств, которые расцениваются как потенциально опасные;
  • список химреагентов и веществ, используемых в технологическом процессе и представляющих опасность для здоровья (для химических веществ отдельно указывается сроки проведения тестов);
  • описание продукции, подлежащей сертификации или лицензированию;
  • перечень услуг и работ, вредных для здоровья;
  • описание методов учета, направленных на проведение производственного контроля.

Кроме того, в Программе должны быть перечислены все потенциально травмоопасные ситуации, создающие угрозу для населения. В отдельную графу выносится перечень мероприятий, которые позволили бы обосновать тот факт, что технологические процессы и сама конечная продукция на данном производстве не представляют опасности для здоровья персонала и потребителей.

Руководство имеет право самостоятельно разрабатывать Программу, поскольку хорошо знает специфику производства, особенности технологических процессов и назначение предлагаемых услуг или выпускаемой продукции.

Однако в настоящее время существует много профильных площадок, на которых можно заказать составление Программы производственного контроля на предприятии. В этом случае работодатель обязуется создать все условия приглашенным специалистам: обеспечить их необходимой документацией и доступом ко всем интересующим объектам.

Лабораторные исследования, проводимые в рамках производственного контроля

Лабораторные тесты санитарно-эпидемиологического характера проводятся для того, чтобы можно было дать объективную оценку фактическим условиям труда. Кроме того, они преследуют цель — выработать комплекс действий руководства, направленных на минимизацию отрицательных последствий опасных или вредных условий.

Предметом исследования комиссии является измерение физико-химической составляющей производственных факторов, а также биологические особенности используемого сырья.

К важным моментам, подлежащим первоочередному исследованию, можно отнести:

  • наличие ионизирующего излучения в производственных помещениях;
  • наличие электромагнитных полей и степень их влияния на персонал;
  • наличие ультразвуковых и инфразвуковых вибраций в рабочих помещениях;
  • наличие механических вибраций при использовании оборудования или инструментария;
  • качество световой среды (имеется в виду степень освещенности рабочего места, а также его свойства — присутствие раздражающих импульсов во время подачи светопотока или прерывистость);
  • процентное соотношение локальной и общей вибрации;
  • параметры микроклимата;
  • уровень шума.

Особому контролю подлежит использование аэрозолей на предприятии. Проверяющие должны установить наличие вредных веществ и токсичных соединений в атмосфере в производственных помещениях и степень воздействия их на рабочих.

Как часто выполняются мероприятия по производственному контролю

В современном законодательстве встречаются разночтения в плане определения перечня объектов производственного контроля. Например, по нормативам Роспотребнадзора, офисные помещения не являются таковыми объектами. Это входит в противоречие с санитарными правилами.

Каждый работодатель самостоятельно решает, нужен ли производственный контроль в офисе или нет. Однако практика показывает, что надзорные органы не всегда учитывают мнение работодателя, не считая его вполне объективным. Поэтому рациональнее все-таки ориентироваться на санитарные правила, согласно которым, офисные помещения и рабочие места, оснащенные компьютерами, подлежат производственному контролю.

Периодичность производственного контроля по охране труда на предприятии определяется характером факторов, подлежащих тестированию.

Примерные шаги исследований:

  • Уровень шума измеряется не реже одного раза в год. В случае модернизации производства или изменения технологий замеры проводятся чаще.
  • Показатели микроклимата снимаются не реже двух раз в год. Этот показатель меняется, если отопительная или вентиляционная системы подвергаются реконструкции.
  • Замеры на наличие вредных веществ в атмосфере в районе рабочих мест определяются классом их опасности.

Для того чтобы исследования были максимально объективными, все тесты можно доверять только специалистам аккредитованных центров. В зависимости от масштабов производства на предприятии может быть и своя лаборатория, имеющая реквизиты в Национальной системе аккредитации. Но в большинстве случаев работодатель привлекает стороннюю организацию для разработки Программы и реализации всех тестов и исследований.

Если руководство нарушает график проведения исследований, то надзорные органы могут принудить к проведению комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию санитарного и технического уровня рабочих процессов. Конечным итогом работы надзорных органов по охране труда является выработка наиболее безопасного режима работы на предприятии.

Завершающее определение должно содержать рекомендации для работодателя, направленные на оптимизацию:

  • организации рабочих мест;
  • микроклимата;
  • размещения оборудования;
  • распределения производственных мощностей;
  • хранения производственных отходов;
  • транспортировки материалов и оборудования.

Инспектора надзорных органов могут рекомендовать также подготовить нужную технологическую документацию и усилить контроль над выполнением мероприятий по охране труда. При этом особое значение уделяется выбору индивидуальных и коллективных защитных средств на производстве.

Таким образом, главная задача всей деятельности работодателя в рамках производственного контроля состоит в достижении максимальной безопасности на производстве и в создании комфортных рабочих мест. (15 голос., 4,80 из 5)
Загрузка…

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/proizvodstvennyj-kontrol-po-ohrane-truda-na-predpriyatii.html